最后要大力推進(jìn)“兩個(gè)替代”,即清潔替代和電能替代。我國(guó)化石能源資源十分有限,煤炭、石油、天然氣可采年限分別僅為30年、12年、26年。大量開(kāi)發(fā)利用化石能源又帶來(lái)嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題,必須大力開(kāi)發(fā)資源豐富的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源。從現(xiàn)在起我國(guó)清潔能源只需保持12%左右的年均增速,到2050年即可實(shí)現(xiàn)清潔能源比重提高到80%以上的目標(biāo)。研究表明,電能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于等量煤炭的17.3倍、石油的3.2倍,電能占終端能源比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),能源強(qiáng)度則下降3.7%。實(shí)施電能替代,當(dāng)前的重點(diǎn)是以電代煤、以電代油。我國(guó)仍有8億噸左右的散燒煤,沒(méi)有脫硫、脫硝、除塵裝置,環(huán)境污染突出,加快實(shí)施以電代煤非常必要。我國(guó)汽車(chē)保有量超過(guò)1.7億輛,其中新能源汽車(chē)不足100萬(wàn)輛,交通領(lǐng)域以電代油潛力巨大。