近日,黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室發(fā)文明確了“松綁”后的科研儀器設(shè)備政府采購相關(guān)規(guī)定,今后該省高校和科研院所在采購科研儀器設(shè)備時將獲更大自主權(quán)。
黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室規(guī)定,“松綁”后的科研儀器設(shè)備政府采購規(guī)定,主要針對的采購主體為高校和科研院所。涉及的采購品目包括年度集中采購目錄以內(nèi)的用于科研項目的儀器設(shè)備。
對于科研儀器設(shè)備的認(rèn)定程序,該省采購辦規(guī)定,由采購單位自行組織3人以上相關(guān)人員進行論證采購品目是否屬于科研儀器設(shè)備,并形成論證意見,相關(guān)人員需要在專家論證意見表上簽字,并作為政府采購檔案一并保存。
在科研儀器設(shè)備采購的組織程序方面,該省采購辦規(guī)定,相關(guān)單位在國庫集中支付網(wǎng)上按部門集中采購程序申報部門集中采購計劃,同時上傳附件《專家論證意見表》。由政府采購辦將采購計劃批復(fù)下達采購單位。采購方式由采購單位根據(jù)科研儀器設(shè)備的采購需求自行決定,采購方式選擇:“部門集中采購公開招標(biāo)科研、部門集中采購競爭性談判科研等”。采購單位可以按內(nèi)部程序自行組織采購,也可以委托社會代理機構(gòu)。
黑龍江省采購辦還強調(diào),相關(guān)單位要制定科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。必須嚴(yán)格按照政府采購運行規(guī)程組織實施,規(guī)范運作。各相關(guān)監(jiān)督部門按各自職能對各單位科研儀器設(shè)備采購活動實施監(jiān)管。
據(jù)了解,黑龍江省采購辦此次為科研儀器設(shè)備采購“松綁”的舉措旨在落實黨中央國務(wù)院,以及黑龍江省省委關(guān)于簡化科研儀器設(shè)備采購管理的相關(guān)要求。中辦、國辦7月公布《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,其中提出,要進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),擴大高校、科研院所在科研項目資金、差旅會議、基本建設(shè)、科研儀器設(shè)備采購等方面的管理權(quán)限,為科研人員潛心研究營造良好環(huán)境。改進中央高校、科研院所政府采購管理。中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備,自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。財政部要簡化政府采購項目預(yù)算調(diào)劑和變更政府采購方式審批流程。中央高校、科研院所要切實做好設(shè)備采購的監(jiān)督管理,做到全程公開、透明、可追溯。優(yōu)化進口儀器設(shè)備采購服務(wù)。對中央高校、科研院所采購進口儀器設(shè)備實行備案制管理。繼續(xù)落實進口科研教學(xué)用品免稅政策。
今年8月,黑龍江省政府印發(fā)的《黑龍江省2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》也要求,擴大高校和科研院所自主權(quán)。對科研經(jīng)費預(yù)算調(diào)整、科研項目結(jié)余資金使用、科研儀器設(shè)備采購等問題作出明確規(guī)定,為科研人員開展科研活動創(chuàng)造寬松條件。