培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新要素向未來產(chǎn)業(yè)聚集，離不開強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和制度保障。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，瞄準(zhǔn)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、6G、量子信息、深海空天開發(fā)等領(lǐng)域，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點(diǎn)產(chǎn)品、拓展場景應(yīng)用。

“接下來將繼續(xù)統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?；l(fā)展和應(yīng)用場景建設(shè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)?！惫I(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如何強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)？

中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。如何理解宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)？如何做好這項(xiàng)重要工作？

“逆周期調(diào)節(jié)是通過運(yùn)用一系列宏觀政策工具，及時(shí)熨平經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能出現(xiàn)的短期波動；跨周期調(diào)節(jié)加入了對中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考量，兼顧經(jīng)濟(jì)短期的周期性波動與中長期的結(jié)構(gòu)性問題?！鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒說。

“赤字管理、減稅降費(fèi)等是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期性波動的有力政策工具，這些年為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用?！必?cái)政部預(yù)算司司長王建凡說，當(dāng)前宏觀政策工具箱里財(cái)政政策工具儲備充足，今年將用好增發(fā)國債、地方政府一般債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，適度增加財(cái)政支出規(guī)模，更好發(fā)揮拉動國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的作用，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。

“政府投資是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期性波動的有力工具。今年將合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動放大效應(yīng)?！蓖踅ǚ脖硎?，我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，很多方面還有較大投資空間，要把握投資方向，著力提高投資效率，激發(fā)民間投資活力。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，2024年將綜合運(yùn)用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、準(zhǔn)備金等基礎(chǔ)貨幣投放工具，熨平利率短期波動，為社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長提供有力支撐。同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)流動性風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢提供良好貨幣政策環(huán)境。

近年來，中國人民銀行創(chuàng)新推出了多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，促進(jìn)金融資源更多流向中長期需要獲得支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。“今年要進(jìn)一步提升貨幣信貸政策引導(dǎo)效能，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展。”鄒瀾說。

“做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力?！碧镘幷f。

如何統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)？

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。2023年，我國促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，前11個(gè)月，全國一、二手房合計(jì)交易量實(shí)現(xiàn)同比正增長，保交樓工作扎實(shí)推進(jìn)；金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作有序推進(jìn)；金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間，金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。

安全是發(fā)展的前提。今年將如何持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)？

——積極支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的交付風(fēng)險(xiǎn)；會同國家金融監(jiān)督管理總局，指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題；落實(shí)房企總部所在城市政府和項(xiàng)目公司所在城市政府責(zé)任，堅(jiān)決追回被抽調(diào)的預(yù)售資金。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，因城施策精準(zhǔn)實(shí)施好差別化住房信貸政策，滿足各類房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等各項(xiàng)政策落實(shí)。

——防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。