今年全國“兩會”期間，針對當前商業(yè)秘密的刑事保護比較薄弱，相應的法律法規(guī)實施起來困難重重，存在立案難、取證難、地方保護主義等問題，全國政協(xié)委員、高德紅外董事長黃立有針對性地提出加大商業(yè)秘密的刑事保護。

■ 加大商業(yè)秘密刑事保護

黃立認為，原創(chuàng)核心技術是高科技企業(yè)的商業(yè)秘密，商業(yè)秘密的保護關系到國家間營商環(huán)境的競爭，關系到能否實現(xiàn)科技自立自強，能否在關鍵核心領域解決卡脖子問題。近年來，知識產權保護工作取得了歷史性成就，知識產權法規(guī)制度體系和保護體系不斷健全、保護力度不斷加強。但同時，我國商業(yè)秘密保護還相對薄弱。

經全國多地調研了解，企業(yè)在經營過程中遭遇商業(yè)秘密侵犯防不勝防，而很多時候都是投訴無門，只能“吃啞巴虧”，這種現(xiàn)象會嚴重損害企業(yè)創(chuàng)新的熱情，會極大的損害企業(yè)投入自主研發(fā)的信心和決心，進而嚴重影響我國的高科技企業(yè)發(fā)展壯大和參與國際競爭的能力。

對于造成當前商業(yè)秘密保護困境的原因，黃立在提案中分析稱，首先在于立案難，商業(yè)秘密案件的立案缺乏明晰立案標準，公安機關對立案要求過于苛刻，片面加重了企業(yè)的舉證責任。其次在于取證難，一方面，商業(yè)秘密具有極強的隱蔽性；另一方面，企業(yè)沒有偵查取證的權力也缺乏對應的能力，再加上公安機關嚴苛的立案要求，進一步導致了取證難。

此外，地方保護主義也在掣肘。黃立表示，當地的政府部門基于GDP及就業(yè)等考慮對于權利人的訴求視而不見，甚至干擾阻礙司法工作的進行。商業(yè)秘密刑事案件辦理也存在困難，辦案需要投入的人力、物力對公安機關的工作考核而言是非常“不經濟”的。

基于這些商業(yè)秘密保護中的困境，黃立建議：

一、由公安部聯(lián)合國資委、工商聯(lián)選取30個城市，共1000家左右高科技企業(yè)進行調查，走訪，統(tǒng)計、分析企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯的數量、刑事報案受理、立案及查處情況，了解商業(yè)秘密被侵犯的真實情況。

二、由最高檢、公安部牽頭制定明晰的商業(yè)秘密刑事案件立案標準，提出具體措施改善立案難的問題，并開展專項行動，對商業(yè)秘密侵權案件進行受理立案。

三、公安機關應按照法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行立案標準，能立則立，該查盡查，杜絕有案不立的司法亂象，并建立健全相應的整頓、問責制度。

四、公安部舉報中心企業(yè)訴求平臺欄目下設立知識產權保護綠色通道或熱線，企業(yè)對基層不受理的案件可以直接通過平臺反映，由相關部門組織社會律師事務所進行調研、走訪，提供專業(yè)意見，在其提供專業(yè)意見后，再通過平臺反饋舉報人，或督促基層立案查處。

五、公安機關立案后，應按公安機關辦案流程遵循法律規(guī)定采取相應的刑事偵查措施進行取證，不能將取證責任轉移至企業(yè)，要求企業(yè)提供明顯超出其能力范圍的證據。

■ 紅外熱成像技術破“缺芯”難題

對商業(yè)秘密保護的高度關注背后，是高德紅外多年來持續(xù)打造原創(chuàng)核心技術歷程的切身體會。近年來，高德紅外深耕以紅外為核心的高科技行業(yè)，堅持自主創(chuàng)新，構建和完善全產業(yè)鏈布局?，F(xiàn)如今，高德紅外不僅掌握了紅外探測器芯片完全自主的技術，還成為國內唯一覆蓋紅外全產業(yè)鏈的民營高科技上市公司，使我國紅外行業(yè)走向世界。

事實上，汽車行業(yè)近來一直面臨“缺芯”的困擾，而紅外熱成像或成為自動駕駛不可或缺的技術。黃立介紹，紅外熱成像技術可以在完全無光的情況下，突破煙、霧，探測到十幾公里乃至上百公里以外的目標，特別適用于交通夜視和自動駕駛領域。

基于自主研發(fā)的探測器芯片，高德紅外研發(fā)的紅外熱成像避障系統(tǒng)具有行人和車輛檢測、報警等高級輔助駕駛功能，可以有效適應黑夜、霧、霾、強光炫光等復雜路況環(huán)境，能有效解決目前自動駕駛中可見光攝像頭、毫米波和激光雷達傳感器在某些特定情況下可能失效的痛點。

隨著智能汽車對主動安全需求的增加，遠紅外技術在道路信息感知方面將發(fā)揮重要作用。同時，高德紅外采用最新晶圓級封裝工藝，使得紅外探測器芯片產量大幅提高，成本大幅降低。隨著芯片的成本有可能進入到幾百元的范圍，汽車紅外市場將會開創(chuàng)一個革命時代。紅外熱成像技術也將成為輔助駕駛和自動駕駛系統(tǒng)一個不可或缺的傳感器，從而提升車輛駕駛的安全等級，形成巨大的市場。

目前，高德紅外已與國內多個汽車廠商和自動駕駛企業(yè)進行深度合作，在商用車和乘用車智能駕駛領域，均有多個車型配置中已使用高德紅外的紅外熱成像技術，從今年開始，將陸續(xù)上市。

高德紅外今年將建成投產的芯片制造中心，建筑面積超20000平米。全線投產后，公司的熱成像核心器件的產能也將從之前的年產百萬片提升到年產近千萬片的世界領先水準。核心芯片的規(guī)?；慨a，將為自動駕駛及智能家居、物聯(lián)網、人工智能、消費電子等多個新興領域做出“核芯”貢獻。

■ 鼓勵原創(chuàng)科技、自主可控

從最初芯片短缺情況出現(xiàn)時給大家造成的措不及防，到現(xiàn)在 “缺芯”狀況有所緩解。根據整車和零部件企業(yè)的需求和排產計劃來看，目前還存在一定的缺口。黃立預測，今年汽車芯片供應形勢會持續(xù)向好。

由于紅外芯片被西方認為可能用于某些特殊行業(yè)，高德紅外早在08年就被列入黑名單，遭遇“卡脖子”。企業(yè)要發(fā)展，產業(yè)要升級，經濟要高質量發(fā)展，都要靠自主創(chuàng)新。高德紅外早早意識到這一點，已累計投資近40億，經過十余年的努力，研制成功并批量生產具有完全自主知識產權的紅外探測器芯片，達到了國際先進水平，部分關鍵指標國際領先，整個供應鏈實現(xiàn)了全國產化，真正實現(xiàn)了自主可控，徹底打破了西方對我國高端紅外探測器芯片的技術封鎖，為我國航天事業(yè)和民用市場提供了大量紅外熱成像核心芯片。

黃立表示，民營高科技企業(yè)是我國實現(xiàn)高水平科技自立自強不可忽視的一股力量，高德紅外有信心、有決心、有能力為解決行業(yè)“缺芯”難題作出應有貢獻。（記者：郝文麗 ）