關(guān)于《專項規(guī)劃》編制的背景

為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《中國制造2025》，推動我國材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，明確“十三五”時期材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新的思路目標(biāo)、任務(wù)布局和重點方向。2013年5月以來，科技部開展了材料領(lǐng)域的技術(shù)預(yù)測與戰(zhàn)略研究，圍繞材料科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與重大需求開展了廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真分析國際趨勢和國情實際，研判新時期我國材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新的切入點、著力點，在充分征求各有關(guān)部門(單位)和專家意見的基礎(chǔ)上，科技部牽頭編制和發(fā)布了《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。

關(guān)于《專項規(guī)劃》編制的指導(dǎo)思想和基本原則

《專項規(guī)劃》的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深化落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《中國制造2025》決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，把握材料科技創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以增強材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力為核心，以傳統(tǒng)材料綠色化和提質(zhì)增效促進產(chǎn)業(yè)升級為主線，以滿足國家重大戰(zhàn)略和國防建設(shè)對材料的迫切需求為目標(biāo)，強化材料的基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，提高全鏈條貫通、集成和應(yīng)用水平，大力推進材料領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)造活力，增強發(fā)展新動能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系和發(fā)展新機制。

《專項規(guī)劃》的基本原則：一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動與深化改革，把創(chuàng)新擺在材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心位置；二是堅持綠色發(fā)展與質(zhì)量為先，把綠色與可持續(xù)發(fā)展作為材料產(chǎn)業(yè)重要著力點；三是堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，全面深化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；四是堅持問題導(dǎo)向與超前布局相結(jié)合，針對制約材料發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，切實提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，在未來競爭中占據(jù)制高點，并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局；五是堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，實施若干重點專項和國家重大工程；六是堅持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合，著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成自主發(fā)展能力。充分利用全球資源和市場，深度開展產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作。

關(guān)于《專項規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)