縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、土地、資金、人才、場地等方面,支持在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的領(lǐng)域建立公共研究開發(fā)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺等公共創(chuàng)新平臺,為創(chuàng)新主體提供全鏈條創(chuàng)新服務(wù)。
第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善與國家教育、科技、工業(yè)和信息化等部門以及高等學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)科技創(chuàng)新會商合作機制,共同組織實施國家重大科技任務(wù),協(xié)同解決重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題。
支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)和社會組織建立完善產(chǎn)學(xué)研合作機制,共建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實驗室等,以合作、委托、技術(shù)入股、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標準制定等活動。
第二十八條 省人民政府科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),保障糧食安全和種源安全,促進鄉(xiāng)村振興。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),支持建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,推進高等學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用示范。
支持學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)推廣機構(gòu)開展科技幫扶和技術(shù)服務(wù),為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等的發(fā)展提供科技培訓(xùn)和指導(dǎo),加快農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用和推廣,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第四章 成果轉(zhuǎn)化
第二十九條 支持利用財政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位建立職務(wù)科技成果賦權(quán)管理制度,完善監(jiān)督機制,在科技成果轉(zhuǎn)化中探索賦予科技成果完成人職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán),但是不得損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益。
賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)的,所在單位應(yīng)當(dāng)與科技成果完成人書面約定科技成果所有權(quán)份額或者使用權(quán)授權(quán)期限、收益分配比例與方式、轉(zhuǎn)化時限、轉(zhuǎn)化成本分擔(dān)、轉(zhuǎn)化情況報告等重要事項。
鼓勵高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位探索創(chuàng)新職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化模式。單位以職務(wù)科技成果作價投資入股企業(yè)的,鼓勵為完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出貢獻的科技人員、管理人員以跟投現(xiàn)金的方式持有股權(quán);擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員、管理人員持股按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位采取先使用后付費等方式,將職務(wù)科技成果許可給中小微企業(yè)使用。
第三十條 利用財政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的職務(wù)科技成果,除涉及國家秘密、國家安全外,由單位自主管理、自主處置,自主決定是否進行資產(chǎn)評估,不需報主管部門、財政部門審批或者備案,不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。
利用財政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位通過科技成果作價投資形成的國有股權(quán),由單位自主管理,經(jīng)評估后可以自主處置;已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍發(fā)生投資虧損的,經(jīng)單位審核并報主管部門備案后,不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍,免責(zé)辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。
前款規(guī)定的國有股權(quán)由主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,未及時辦理的,可以補辦。主管部門應(yīng)當(dāng)簡化登記程序和申報材料,在受理產(chǎn)權(quán)登記申請后三十個工作日內(nèi)核發(fā)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。
第三十一條 省人民政府國有資產(chǎn)管理有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全職務(wù)科技成果及其轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)等國有資產(chǎn)的單列管理制度,探索實施對高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位職務(wù)科技成果作價投資形成的國有股權(quán)按時間周期、類型、階段進行整體考核,不再單獨進行考核。
利用財政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的主管部門應(yīng)當(dāng)加強對科技成果相關(guān)資產(chǎn)處置工作的監(jiān)督,指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位實施科技成果相關(guān)資產(chǎn)單列管理。
第三十二條 利用財政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機構(gòu)通過政府購買或者受企業(yè)事業(yè)單位、社會組織委托等市場化方式取得的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)等科研項目,可以提取和發(fā)放獎酬金。經(jīng)技術(shù)合同認定登記的上述科研項目,結(jié)余經(jīng)費可以全部獎勵項目組成員;給予科技人員的獎勵支出,納入績效工資總量并單列管理,不納入績效工資總量調(diào)控基數(shù)。
利用財政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機構(gòu)針對前款科研項目自主制定的經(jīng)費管理辦法,可以作為評估、檢查、審計等依據(jù)。