喬·拜登在 2021 年 1 月 20 日就任美國(guó)總統(tǒng)后,他將氣候變化問(wèn)題列為本屆政府所要處理的中心議題。在重新加入《巴黎協(xié)定》、強(qiáng)化《清潔空氣法案》,以及恢復(fù)《清潔電力計(jì)劃》的同時(shí),拜登還會(huì)更加注重氣候方面的研究。
其中一個(gè)方法就是推動(dòng)地球觀測(cè)計(jì)劃(EO)的實(shí)施,當(dāng)前全球大部分的氣候科學(xué)研究都依賴于在軌衛(wèi)星。
美國(guó)宇航局、美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局,正在執(zhí)行十幾個(gè)在軌地球觀測(cè)任務(wù),其中一部分任務(wù)是與其他國(guó)家共同開(kāi)展的。例如,地球同步軌道環(huán)境觀測(cè)衛(wèi)星項(xiàng)目(GOES)直接用于觀測(cè)天氣變化情況,從而為預(yù)報(bào)工作提供支持。
再比方說(shuō),重力場(chǎng)恢復(fù)與氣候?qū)嶒?yàn)衛(wèi)星(GRACE-FO)則用于測(cè)量冰川融化后海平面的上漲情況。還有一些衛(wèi)星雖然并沒(méi)有被主要用于氣候研究,但它們所拍攝的影像信息,卻可以幫助科學(xué)家們進(jìn)一步了解氣候變化所帶來(lái)的不顯著的影響。例如,自然災(zāi)害的增多、或者因野火和干旱所導(dǎo)致的土地用途的變化。
特朗普盡全力去弱化美國(guó)在與氣候相關(guān)的地球觀測(cè)項(xiàng)目中的參與度。白宮在年度預(yù)算提案中對(duì)三個(gè)即將投入實(shí)施的美國(guó)宇航局任務(wù)進(jìn)行了大幅度削減:軌道碳監(jiān)測(cè) -3 號(hào)衛(wèi)星項(xiàng)目(OCO-3),浮游生物、氣溶膠、云、海洋生態(tài)系統(tǒng)項(xiàng)目(PACE),以及氣候絕對(duì)輻射和折射天文臺(tái)項(xiàng)目(CLARREO)。
然而,國(guó)會(huì)每年都會(huì)出面干預(yù),從而挽救了這些項(xiàng)目。OCO-3 衛(wèi)星于 2019 年按時(shí)發(fā)射升空。雖然 PACE 與 CLARREO 項(xiàng)目的預(yù)算遭到了削減,但它們?nèi)匀粚?huì)于 2022 年和 2023 年開(kāi)始實(shí)施。
哥倫比亞大學(xué)的研究人員安德魯·克魯茲凱維奇利用地球觀測(cè)數(shù)據(jù),來(lái)評(píng)估自然災(zāi)害所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)??唆斊潉P維奇表示:“令人高興的是,它并沒(méi)有我想象的那樣糟糕。也許這僅僅是因?yàn)槲覀兊钠谕捣浅5土T了?!?
特朗普政府還利用其它手段來(lái)弱化氣候研究的影響??茖W(xué)家們迫于壓力而無(wú)法在任何資金申請(qǐng)計(jì)劃或方案介紹中使用“氣候變化”以及“全球變暖”這樣的字眼。而在一些像國(guó)家海洋和大氣管理局的機(jī)構(gòu)中,很多氣候政策批評(píng)人士并不重視氣候變化的影響。
因此,拜登政府在執(zhí)政之初就應(yīng)該采取的緊急措施是:給予科學(xué)家們言論自由,同時(shí)確保地球觀測(cè)任務(wù)團(tuán)隊(duì)得到政府的支持,從而對(duì)長(zhǎng)期的研究任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃并充分發(fā)揮出這些任務(wù)的作用。
小步的積累
更多的資金投入可以擴(kuò)大這些項(xiàng)目的規(guī)模,從而收集到更多有用的信息。同時(shí),更多的資金還可以用于計(jì)劃并實(shí)施新的項(xiàng)目。佐治亞理工學(xué)院的太空政策專家瑪麗爾·鮑羅維茲認(rèn)為,美國(guó)可以從歐洲航天局的項(xiàng)目中獲得啟發(fā),并實(shí)施一個(gè)類(lèi)似于哥白尼計(jì)劃的地球觀測(cè)項(xiàng)目。
哥白尼項(xiàng)目的任務(wù)是,在超長(zhǎng)的時(shí)間跨度內(nèi),研究全球氣候變化的趨勢(shì)。而目前美國(guó)宇航局則利用分散的、僅持續(xù)幾年的任務(wù)來(lái)研究一些特定問(wèn)題,兩者形成了鮮明的對(duì)比。
有些特朗普政府時(shí)期的舉措無(wú)法被推翻,或許也不應(yīng)該被推翻,但是我們需要對(duì)它們做出回應(yīng)。例如,由像 Planet Labs(負(fù)責(zé)幾百顆地球觀測(cè)衛(wèi)星的運(yùn)營(yíng))這樣的私人公司所牽頭的項(xiàng)目,在過(guò)去的四年中取得了比以往更加快速的發(fā)展。
新公司不僅僅在研發(fā)自己的傳感器并將衛(wèi)星送入軌道,他們同時(shí)還在處理數(shù)據(jù)和傳播影像。美國(guó)宇航局仍然擁有世界上最龐大的地球觀測(cè)系統(tǒng),每一個(gè)人都可以免費(fèi)地使用其中的數(shù)據(jù)。然而,對(duì)于某些組織或地區(qū)來(lái)說(shuō),花錢(qián)從私人公司那里購(gòu)買(mǎi)或許是獲得這些數(shù)據(jù)的唯一渠道。
拜登政府可以采取措施,確保美國(guó)宇航局的數(shù)據(jù)能夠得到永久性的公開(kāi)和免費(fèi)使用。同時(shí),政府也可以考慮與私人公司直接進(jìn)行接觸。鮑羅維茲表示,“一項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。在該計(jì)劃中,美國(guó)宇航局向商業(yè)實(shí)體購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù),在獲得授權(quán)之后,宇航局又將這些數(shù)據(jù)分享給研究人員以及其它更廣泛的受眾?!?
對(duì)于拜登來(lái)說(shuō),這是一個(gè)非常棒的模式,它既能讓私人企業(yè)取得發(fā)展,又能讓經(jīng)濟(jì)能力較弱的群體得到重要數(shù)據(jù)。
克魯茲凱維奇說(shuō)道,“地球觀測(cè)數(shù)據(jù)與其它種類(lèi)的數(shù)據(jù)有所不同。從某些方面來(lái)看,地球觀測(cè)數(shù)據(jù)是級(jí)別最高的數(shù)據(jù)之一?!北3值厍蛴^測(cè)數(shù)據(jù)的接近公共物品的地位,也許可以保證人們繼續(xù)將其視之為最高等級(jí)的數(shù)據(jù)。
然而,科學(xué)界還要去解決其它有關(guān)未來(lái)地球觀測(cè)研究的重大問(wèn)題。解決這些問(wèn)題與處理特朗普時(shí)期的影響無(wú)關(guān),但與理解應(yīng)該如何將氣候科學(xué)的發(fā)現(xiàn)更好地應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)世界有關(guān)。