日前,重慶市科委會同市財政局、市教委、市人力社保局、市物價局,制定了《重慶市科技資源開放共享管理辦法》(以下簡稱《辦法》)并完成科技資源共享平臺的升級改造。10月8日,該平臺正式上線,《辦法》也正式印發(fā)成文件下發(fā)給各相關(guān)部門。這一政策的出臺,將有效提高科研設(shè)施與儀器等科技資源的利用效率。
搭建共享平臺提高科技資源利用效率
據(jù)介紹,近年來,隨著科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)增長,覆蓋領(lǐng)域不斷拓展,其利用率和共享水平不高的問題也逐漸凸顯出來,部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)建設(shè)和購置,存在部門化、單位化、個人化的傾向,閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重,專業(yè)化服務(wù)能力有待提高,科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。
為加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會開放,進(jìn)一步提高科技資源利用效率,市委四屆九次全會《意見》明確提出,要“形成涵蓋科研儀器、科研設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、實驗材料等科技資源的共享服務(wù)平臺體系”,“有效解決重復(fù)建設(shè)和閑置浪費等問題”,“加快推進(jìn)大型科研儀器設(shè)備和研發(fā)公共服務(wù)平臺開放共享,提高科技資源的使用效率”。為此,市科委在充分調(diào)研和總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒兄弟省市的成功做法,會同相關(guān)市級部門經(jīng)過反復(fù)討論、多次磋商和認(rèn)真研究,并廣泛征求了區(qū)縣、高校、院所、企業(yè)等相關(guān)單位意見,形成了本《辦法》。
據(jù)市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,科技資源共享平臺以大型科研儀器開放共享為重點,整合全市科技人力、物力、財力和成果等資源,采用“互聯(lián)網(wǎng) ”的模式,運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),實現(xiàn)各類科技資源“一網(wǎng)打盡”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一鍵聯(lián)通”、科技政務(wù)“一站式服務(wù)”,打造線上與線下結(jié)合、展示與交易結(jié)合的“科技服務(wù)云 科技政務(wù)云”。
“平臺與以往相比,更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),更加注重用戶體驗,著力打破信息孤島、資源壁壘,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體解決找資源難、選資源難、用資源難等問題。”該負(fù)責(zé)人表示。
科技資源如不拿出共享有可能會被列入“黑名單”
據(jù)悉,該《辦法》既有激勵政策,也有約束措施。
其中,激勵政策3條,分別針對三類主體。第一類主體是用戶,符合條件的用戶最多可以申領(lǐng)52萬元科技創(chuàng)新券(電子券),并且可以通過共享平臺使用科技創(chuàng)新券,抵扣資源單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費用。第二類主體是資源單位,市科委會同相關(guān)部門建立用戶為主、用戶參與的評價制度,引入第三方評估機(jī)制,主要根據(jù)科技資源開放情況、共享服務(wù)收入及科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)情況、用戶滿意度等對資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)實施評價考核,擇優(yōu)給予獎勵性后補(bǔ)助。第三類主體是共享服務(wù)人員,資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)依托共享平臺開展科技服務(wù)所得收入,重點用于共享服務(wù)人員(包括輔助管理人員)的激勵支出。