日前，吉林省出臺《吉林省人民政府關于進一步推進科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的若干意見》。利用三年左右時間，基本建成涵蓋全省各行業(yè)領域的網(wǎng)絡化管理服務平臺，建立科研設施與儀器共享使用聯(lián)合評議機制，建立健全科研設施與儀器開放共享相關管理制度，實現(xiàn)吉林省科研設施與儀器資源的開放共享，基本解決分散、重復、封閉、低效的問題，完成與國家網(wǎng)絡管理平臺的有效銜接。
科學儀器設備包括15類
據(jù)了解，該《意見》的適用范圍包括：由政府財政資金投資(含補助)建立或購買的科研設施與儀器，包括大型科學裝置、科學儀器中心、科學儀器服務單元和單臺套價值在50萬元及以上的科學儀器設備等，主要分布在高校、科研院所和部分企業(yè)的各類重點實驗室、工程(技術)研究中心、分析測試中心、野外科學觀測研究站等研究實驗基地以及為實現(xiàn)科技成果進行工程化研究開發(fā)而組建的中試中心。其中，科學儀器設備可以分為分析儀器、物理性能測試儀器、計量儀器、電子測量儀器、海洋儀器、地球探測儀器、大氣探測儀器、特種檢測儀器、激光器、工藝試驗儀器、計算機及其配套設備、天文儀器、醫(yī)學科研儀器、核儀器、其他儀器等15類。
多部門建立聯(lián)合評議機制
強化組織領導，建立聯(lián)合評議機制。建立以省科技廳為牽頭部門，省財政廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、中科院長春分院等相關部門和單位為主要成員單位的聯(lián)合評議會議(以下簡稱聯(lián)合評議會議)，逐步完善協(xié)調機制，建立健全相關規(guī)章制度、規(guī)范標準，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同配合、科學管理的良好環(huán)境。
符合條件的科研設施與儀器統(tǒng)一納入網(wǎng)絡平臺管理。進一步完善我省網(wǎng)絡管理平臺，將省內符合條件的科研設施和儀器全部納入平臺管理?？蒲信c儀器管理單位(以下簡稱管理單位)按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，建立在線服務平臺，公開科研設施與儀器使用辦法和使用情況，實時提供在線服務。逐步將符合條件的管理單位服務平臺納入國家網(wǎng)絡管理平臺，形成一個跨部門、跨領域、全方位、多層次的網(wǎng)絡服務平臺體系。
實行分類開放共享服務
按照科研設施與儀器功能實行分類開放共享。對于單臺套價值在50萬元以上的大型科學儀器設備，聯(lián)合評議會議要加強統(tǒng)籌協(xié)調，按不同專業(yè)領域或儀器功能，打破管理單位的界限，推動形成專業(yè)化、網(wǎng)絡化的科學儀器服務機構群。對于單臺套價值在50萬元以下的科學儀器設備，可采取管理單位自愿申報、行政主管部門擇優(yōu)加入的方式，納入我省網(wǎng)絡管理平臺管理。對于通用科學儀器設備，通過建設儀器中心、分析測試中心等方式，集中集約管理，促進其開放共享和高效利用。對于擬新建設施和新購置儀器，應強化查重評議工作，并將開放方案納入建設或購置計劃。管理單位應當自科研設施與儀器完成安裝使用驗收之日起30個工作日內，將科研設施與儀器名稱、規(guī)格、功能等情況和開放制度提交我省網(wǎng)絡管理平臺。
鼓勵國防科研單位在不涉密條件下探索開展科研設施與儀器向社會開放服務。對于利用科研設施與儀器形成的科學數(shù)據(jù)、科技文獻(論文)、科技報告等科技資源，要根據(jù)各自特點采取相應的方式對外開放共享。開放共享情況要作為科技資源建設和科技計劃項目管理考核的重要內容。
建立促進開放的激勵引導機制
探索建立用戶引導機制，鼓勵共享共用。研究在現(xiàn)有省級科技專項資金中設立科研設施與儀器開放共享服務補貼資金。對充分利用現(xiàn)有資源開展委托分析測試的用戶予以一定額度的資金補貼，對積極承接社會委托任務的管理單位、機組和一線人員予以獎補。
管理單位對外提供開放共享服務，可以按照成本補償和非盈利性原則收取材料消耗費和水、電等運行費，還可以根據(jù)人力成本收取服務費，服務收入納入單位預算，由單位統(tǒng)一管理。管理單位對各類科研設施與儀器向社會開放服務建立公開透明的成本核算和服務收費標準，行政主管部門要加強管理和監(jiān)督。
科學儀器設備包括15類
據(jù)了解，該《意見》的適用范圍包括：由政府財政資金投資(含補助)建立或購買的科研設施與儀器，包括大型科學裝置、科學儀器中心、科學儀器服務單元和單臺套價值在50萬元及以上的科學儀器設備等，主要分布在高校、科研院所和部分企業(yè)的各類重點實驗室、工程(技術)研究中心、分析測試中心、野外科學觀測研究站等研究實驗基地以及為實現(xiàn)科技成果進行工程化研究開發(fā)而組建的中試中心。其中，科學儀器設備可以分為分析儀器、物理性能測試儀器、計量儀器、電子測量儀器、海洋儀器、地球探測儀器、大氣探測儀器、特種檢測儀器、激光器、工藝試驗儀器、計算機及其配套設備、天文儀器、醫(yī)學科研儀器、核儀器、其他儀器等15類。
多部門建立聯(lián)合評議機制
強化組織領導，建立聯(lián)合評議機制。建立以省科技廳為牽頭部門，省財政廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、中科院長春分院等相關部門和單位為主要成員單位的聯(lián)合評議會議(以下簡稱聯(lián)合評議會議)，逐步完善協(xié)調機制，建立健全相關規(guī)章制度、規(guī)范標準，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同配合、科學管理的良好環(huán)境。
符合條件的科研設施與儀器統(tǒng)一納入網(wǎng)絡平臺管理。進一步完善我省網(wǎng)絡管理平臺，將省內符合條件的科研設施和儀器全部納入平臺管理?？蒲信c儀器管理單位(以下簡稱管理單位)按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，建立在線服務平臺，公開科研設施與儀器使用辦法和使用情況，實時提供在線服務。逐步將符合條件的管理單位服務平臺納入國家網(wǎng)絡管理平臺，形成一個跨部門、跨領域、全方位、多層次的網(wǎng)絡服務平臺體系。
實行分類開放共享服務
按照科研設施與儀器功能實行分類開放共享。對于單臺套價值在50萬元以上的大型科學儀器設備，聯(lián)合評議會議要加強統(tǒng)籌協(xié)調，按不同專業(yè)領域或儀器功能，打破管理單位的界限，推動形成專業(yè)化、網(wǎng)絡化的科學儀器服務機構群。對于單臺套價值在50萬元以下的科學儀器設備，可采取管理單位自愿申報、行政主管部門擇優(yōu)加入的方式，納入我省網(wǎng)絡管理平臺管理。對于通用科學儀器設備，通過建設儀器中心、分析測試中心等方式，集中集約管理，促進其開放共享和高效利用。對于擬新建設施和新購置儀器，應強化查重評議工作，并將開放方案納入建設或購置計劃。管理單位應當自科研設施與儀器完成安裝使用驗收之日起30個工作日內，將科研設施與儀器名稱、規(guī)格、功能等情況和開放制度提交我省網(wǎng)絡管理平臺。
鼓勵國防科研單位在不涉密條件下探索開展科研設施與儀器向社會開放服務。對于利用科研設施與儀器形成的科學數(shù)據(jù)、科技文獻(論文)、科技報告等科技資源，要根據(jù)各自特點采取相應的方式對外開放共享。開放共享情況要作為科技資源建設和科技計劃項目管理考核的重要內容。
建立促進開放的激勵引導機制
探索建立用戶引導機制，鼓勵共享共用。研究在現(xiàn)有省級科技專項資金中設立科研設施與儀器開放共享服務補貼資金。對充分利用現(xiàn)有資源開展委托分析測試的用戶予以一定額度的資金補貼，對積極承接社會委托任務的管理單位、機組和一線人員予以獎補。
管理單位對外提供開放共享服務，可以按照成本補償和非盈利性原則收取材料消耗費和水、電等運行費，還可以根據(jù)人力成本收取服務費，服務收入納入單位預算，由單位統(tǒng)一管理。管理單位對各類科研設施與儀器向社會開放服務建立公開透明的成本核算和服務收費標準，行政主管部門要加強管理和監(jiān)督。
